為深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研泰達控股講話精神，推進政治監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，持續(xù)加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督方式，構(gòu)建貫通聯(lián)動、即時高效、優(yōu)勢互補、一體推進的“巡審聯(lián)動”泰達打法，增強對所屬企業(yè)巡察“政治體檢”的精準度和內(nèi)部審計“經(jīng)濟體檢”的威懾力，健全公司全面從嚴治黨體系和公司治理機制，按照年度工作部署，泰達控股黨委以“巡審聯(lián)動，守護泰達”為品牌主題，制定了《泰達控股黨委“巡審聯(lián)動”工作提升行動方案（2024—2026）》（以下簡稱《方案》），在鞏固和拓展前期“巡審聯(lián)動”工作成果的基礎(chǔ)上，不斷深化巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督協(xié)同配合，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，有效整合監(jiān)督資源、拓展監(jiān)督成果，進一步構(gòu)建和打造具有泰達特色的“巡審聯(lián)動”工作品牌，守護企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展。

　　《方案》以堅持黨對巡察和審計工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本遵循，以服務(wù)經(jīng)營、促進發(fā)展為工作目標，堅持巡察“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”的工作方針，踐行審計工作“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的工作要求，圍繞公司改革發(fā)展中心工作，從理念、體系、方法、機制等四個層面完善“巡審聯(lián)動”泰達模式，鍛造“巡審聯(lián)動”泰達品牌，降低內(nèi)部監(jiān)督成本，強化內(nèi)部監(jiān)督質(zhì)效，推進“巡審前”“巡審中”“巡審后”各項工作深入開展。

　　《方案》明確了“巡審聯(lián)動，守護泰達”的品牌理念。“巡審聯(lián)動，守護泰達”是泰達控股黨委在推進全面從嚴治黨、加強監(jiān)督協(xié)同、促進風險防范工作中，結(jié)合自身實際探索形成的泰達做法和監(jiān)督機制，充分彰顯了公司黨委對巡審聯(lián)動的明確要求和工作初衷。“巡審聯(lián)動”直指核心工作，“巡審”體現(xiàn)巡察和審計的權(quán)威性和專業(yè)性，“聯(lián)動”則是通過構(gòu)建力量整合、程序契合、工作融合的流程機制，實現(xiàn)對公司各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”和企業(yè)運營管理“經(jīng)濟體檢”監(jiān)督成效的疊加，努力實現(xiàn)“1+1＞2”的監(jiān)督效果。“守護泰達”強調(diào)目標使命，體現(xiàn)“巡審聯(lián)動”對企業(yè)發(fā)展的保障和企業(yè)文化的傳承作用，彰顯了泰達控股黨委對所屬企業(yè)的關(guān)懷和責任。同時“守護泰達”也蘊含著通過“巡審聯(lián)動”工作及時發(fā)現(xiàn)和解決公司在黨建及經(jīng)營管理中存在的問題，為公司改革發(fā)展提供監(jiān)督保障，使之不僅是一個工作理念，更是一種使命和承諾。

　　《方案》旨在構(gòu)建泰達“四維巡審”工作體系。政治維度是泰達“四維巡審”的基石，強調(diào)巡察工作對于企業(yè)全面從嚴治黨、凈化政治生態(tài)的監(jiān)督和推動作用，確保黨的路線、方針、政策在公司得到貫徹執(zhí)行。經(jīng)濟維度是泰達“四維巡審”的關(guān)鍵，突出審計工作在保障公司經(jīng)濟安全、提質(zhì)增效、防范化解風險方面的重要作用。管理維度是泰達“四維巡審”的支撐，關(guān)注公司治理機制及內(nèi)部控制體系的建設(shè)和完善，以及管理流程的優(yōu)化、再造和創(chuàng)新。創(chuàng)新維度是泰達“四維巡審”的動力，強調(diào)在巡察和審計工作中不斷探索新方法、新思路，通過開展巡審信息化平臺2.0建設(shè)，運用“大數(shù)據(jù)”等先進技術(shù)手段和創(chuàng)新工作模式，不斷提升巡察和審計工作的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)巡察、審計資源的優(yōu)化配置和高效利用，構(gòu)建項目立項、組織實施、整改跟蹤、檔案歸集的全流程閉環(huán)管理模式；建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習交流機制，通過入組鍛煉、輪崗交流、交叉作業(yè)等形式促進業(yè)務(wù)深度融合，促進信息共享、專業(yè)協(xié)同、經(jīng)驗積累和業(yè)務(wù)提升。

　　《方案》提煉了泰達“五凡巡審”工作方法。明確監(jiān)督重點是首要任務(wù)，在計劃制定階段明確監(jiān)督重點，凡重點領(lǐng)域必全部覆蓋。建立聯(lián)動機制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在組織實施階段深化聯(lián)動協(xié)作，凡聯(lián)動項目必深度融合。突出問題導(dǎo)向是核心原則，在現(xiàn)場檢查階段突出問題導(dǎo)向，凡發(fā)現(xiàn)問題必深入剖析。強化結(jié)果運用是保障措施，在推動整改階段強化結(jié)果運用，凡整改事項必跟蹤問效。建立長效機制是內(nèi)生動力，在總結(jié)提升階段建立長效機制，凡經(jīng)驗做法必鞏固提升?！拔宸惭矊彙惫ぷ鞣?，旨在通過確立“計劃、實施、檢查、整改、提升”5個階段的原則遵循，確保每次“巡審聯(lián)動”都能立足企業(yè)當前經(jīng)營實際，發(fā)現(xiàn)真問題、解決真難題，實現(xiàn)對所屬企業(yè)黨建和經(jīng)營管理的全面監(jiān)督覆蓋，督促被檢查企業(yè)標本兼治、深化源頭治理，持續(xù)總結(jié)經(jīng)驗做法，改進和優(yōu)化聯(lián)動模式，為黨委重大決策部署有力有效落實、企業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。

　　《方案》從思想貫通、制度聯(lián)動、信息共享、工作共商、數(shù)據(jù)共用等方面，努力形成多角度、多方位、多層次的聯(lián)動工作機制?！把矊徢啊币惑w推進。巡察、審計部門根據(jù)年度巡察、審計計劃安排，合理規(guī)劃聯(lián)動工作，推動巡察組與審計組協(xié)同步調(diào)、同時進點，做到“一次進駐，兩份報告”，充分釋放巡審聯(lián)動“1+1>2”的疊加效應(yīng)。制定“巡審聯(lián)動”方案，確保“察”重點、“審”關(guān)鍵。“巡審中”同步實施。根據(jù)巡察、審計監(jiān)督各自的工作職責，建立接力式、遞進式聯(lián)動監(jiān)督模式，對發(fā)現(xiàn)問題線索及時研討會商，堅持從政治角度看待經(jīng)濟問題，深入分析提煉、剖析原因，聚焦解決政治性偏差、體制性障礙、機制性梗阻等隱蔽性、深層次問題，巡察組結(jié)合審計問題實施“延展巡察”，做到巡有成效，審計組運用巡察成果實施“精準審計”，做到審有導(dǎo)向，嚴守各自組織紀律、工作程序、保密規(guī)定，持續(xù)在“求同”上探索“最大公約數(shù)”。“巡審后”齊抓共管。堅持以巡察之“威”傳導(dǎo)壓力，以審計之“?！睆娀|(zhì)量，強化“以巡帶審、以審促巡”的聯(lián)動方式，進一步明確整改責任，同步跟蹤問效，及時梳理總結(jié)普遍性、根源性問題，將審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況作為巡察重點，將巡察發(fā)現(xiàn)與經(jīng)濟責任有關(guān)問題整改情況納入審計事項，做到雙向推動、雙向監(jiān)督，避免發(fā)生“巡后又犯、審后不改”問題，切實強化巡審成果運用，堅持巡審工作聯(lián)動與問題整改一體部署、一體推動、一體落實，持續(xù)完善巡審溝通會商、信息互通共享、整改長效監(jiān)督工作機制，確保問題跟蹤不斷線、長效整改不斷鏈，保障巡審工作的權(quán)威性和專業(yè)性，促進巡審監(jiān)督質(zhì)效實現(xiàn)最大化。

　　在組織實施方面，本次“巡審聯(lián)動”工作提升行動為期三年，泰達控股黨委全面領(lǐng)導(dǎo)并推動提升行動的深化實施，每年初泰達控股黨委對當年提升行動進行總體安排、年底開展總結(jié)評估，年內(nèi)按照“動員部署”“具體實施”“總結(jié)提升”三個階段，制定巡察、審計工作計劃安排，突出實踐特色，做好結(jié)合文章，通過建立常態(tài)化的巡察、審計工作協(xié)作配合聯(lián)席會議機制，切實推動公司巡察、審計部門立足主責主業(yè)，實現(xiàn)同查同辦、齊抓共管。定期從工作成效、效率提升、資源整合、線索處置等方面進行分析和評估，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，建立健全長效機制，將“巡審聯(lián)動”工作納入公司日常監(jiān)督管理體系、應(yīng)用到更多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)全面覆蓋、重點突出、精準發(fā)力的監(jiān)督格局，不斷鍛造“巡審聯(lián)動”泰達品牌，把監(jiān)督做成“生產(chǎn)力”，為企業(yè)改革發(fā)展系好“安全帶”，讓政治巡察、經(jīng)濟監(jiān)督成為泰達控股轉(zhuǎn)型升級的“亮色”，以高質(zhì)量巡審聯(lián)動監(jiān)督成效守護泰達控股高質(zhì)量發(fā)展。